台灣來鴻:監委提名被砍 重創馬英九威信

  • 嚴思祺
  • BBC中文網台灣特約記者
台監察院長王建煊

圖像來源,z

圖像加註文字,台監察院長王建煊批評監察委員的提名是一種政治上的酬庸

在29位被提名人中有11人被立委刷掉,創下歷來最慘烈紀錄,更反映了對馬英九的不信任。

立法院行使監察院人事案同意權投票,須獲全數立委過半數同意,亦即至少57票才能過關。執政的國民黨在立法院共有65席,佔有多數優勢,過關理應不是問題。主要的問題在於,這份監委被提名人名單爭議性太高,以致橫生變數。

自從馬英九總統公布監察委員提名名單之後,由於其中不乏爭議性人物,批評聲浪不斷。在野黨宣稱這是「史上最爛」的監委名單,執政的國民黨立委也對部分被提名人有意見,認為其中充斥不適任的人選,難以接受。

顯然,這份名單為人詬病之處不少。首先,所有被提名人幾乎都是國民黨背景,破壞了監察院的政黨生態平衡。其次,有人跟高層關係良好、選邊站正確而獲提名,酬庸性質明顯,根本無法發揮監委整飭官箴的功能。另外,有人6年監委任內乏善可陳,卻獲提名連任。還有,本身已遭監察院糾正的行政主管竟也名列其中,更是令人匪夷所思。

由於現任監委任期即將屆滿,新任監委依法必須在8月1日上任,新委員勢必要盡速誕生,以免青黃不接,導致監察院鬧空城。在此情況下,立法院行使同意權有了急迫性,但是在野黨始終採取抵制的立場,國民黨立法院黨團迫於現實,只好接受在野黨「不亮票、不監票」的要求,投票表決才得以展開。

馬英九

圖像來源,AFP

圖像加註文字,馬英九提名的監委超過三分之一被刷下來

在重要的表決大戰中,國民黨黨團向來以黨紀來要求黨籍立委遵照黨意投票,這次同意自主投票,讓黨內的反馬挺王派有了運作空間,不但私下串連,更和在野黨連手,把馬英九的監委名單一口氣砍下11人,就連院長被提名人張博雅也是驚險過關,得票僅達最低門坎。

馬英九提名的監委超過三分之一被刷下來,象徵朝野立委對於馬英九提名不當的強烈反擊。除了民進黨和親民黨的反對之外,據了解,跑票的國民黨立委至少有9 人。

對於馬英九而言,臉上無光,更是一大挫敗。這也是繼三月反服貿學運以來,馬英九的領導威信再次遭到嚴重打擊。

身為國民黨黨主席,馬英九始終無法有效掌握立法院系統,當然也包括了立法院長王金平在內,這一次黨籍立委在行使監委同意權時展開大逆襲,再次證明馬英九在國民黨內面臨領導危機。眼前,許多重大法案在立法院待審,包括《兩岸協議監督條例》和《自由經濟示範區條例》以及接下來的《兩岸服貿協議》等等,不受指揮的立法院系統將成為馬英九的嚴峻考驗。

在行政體繋上,馬英九貴為國家元首,偏好學者任職內閣,但學者從政也有其弱點,比如或會與現實社會脫節,以致行政失能,招致民怨四起。日前,教育部長和勞動部長因醜聞下台,馬英九的用人哲學再次遭到質疑。

由此觀之,馬英九施政不得人心,領導危機四起,似乎反映出他已經提前跛腳。如此虛弱的執政黨,如何面對年底激烈的「九合一」地方選舉,無疑將是一項嚴苛的挑戰。

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讀者反饋

民望低處未算低的馬英九,今回監委提名被砍,馬英九的威信是否重創已不再是台灣民眾的關注點。今年年底的九合一選舉與愈來愈接近的總統大選,才是台灣民眾聚焦關注的。講回正題,監察院的功能日漸式微下,前路只有兩個選項,一是重整它的架構,擴大並加強它的權力,一是修憲乾脆把它廢掉。

<strong>孟光, Hong Kong</strong><br/>