加學者史國良：加拿大應防止台海發生侵略行為

（中央社記者胡玉立多倫多4日專電）渥太華大學教授史國良（Scott Simon）2日撰文回顧1969年加中談判建交歷史同時指出，加拿大政府必須意識到中國崛起的危險，找出阻止台海發生侵略行為的方法。

史國良在加拿大智庫「麥克唐納－勞裡埃研究所」（MLI） 撰文指出，1969年加中談判建交當時，加拿大的挑戰是如何接納中華人民共和國進入國際社會，並與台灣雙雙成為民主國家，以和平方式達成協議。如今台灣已發展為全面民主國家；但中國並未如台灣一般實施民主化。2019年加拿大的挑戰是：如何阻止中國軍事侵略。

史國良表示，1966年加拿大外長馬丁（Paul Martin, Sr.）在班夫世界事務論壇（Conference on World Affairs）以「加拿大與太平洋」為題發表演講時，曾提及加方準備接受1949年中國共產黨在中國大陸勝利的現實，但馬丁當時也認為「台灣的有效政治獨立也是一個政治現實」。

加拿大政府1969年曾指示加國談判代表，「避免作出未來在情況許可時，可能剝奪加拿大承認台灣為獨立國家之任何承諾」，並提及加拿大傾向與台灣維持實質關係。

史國良表示，1970年加中建交公報中雖表明，中國政府重申台灣為中華人民共和國領土不可分割之一部分，但也載明「加拿大政府注意到（takes note）中國政府此一立場」。加國外長兼建交主談人夏普（Mitchell Sharp）也曾在國會中闡明，這表示加拿大「既不挑戰也不背書」中國對台立場。

史國良指出，加拿大談判代表堅持在聯合公報中使用含糊措辭以達成建交目的，暫時擱置爭議，同時避免做出承諾。

他說，中國的「一中」政策聲稱台灣為中國的一部分；但加國的「一中」政策是加拿大與中華人民共和國維持外交關係，但對中國的對台主張保持中立。由於兩國皆使用「一中」用辭，加拿大民眾很容易對北京及渥太華的「一中」政策有所混淆。

史國良表示，自1969年以來世界已發生重大變化，中國成為全球第二大經濟體及軍事強國，今年1月中國國家主席習近平宣稱不承諾放棄使用武力對台；3月31日兩架中國軍機自1999年以來首度穿越台海中線，測試台灣自我防衛意志。

從加拿大利益來看，加拿大應防止發生對台戰爭，以防台灣遭到兼併，導致大規模難民危機而威脅加國經濟。

史國良指出，如果加國仍採「既不挑戰亦不背書」立場應對中國，有可能因為不挑戰中國對台立場，而導致中國增加軍事侵略，無法讓中國更加良善。若中國對台軍事侵略及其他壓力持續增高，加國必須提醒中國從不曾為其虛假主張背書。（編輯：馮昭）1080505

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